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黨的十九大提出加快生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代化的國土空間治理體系，“五位一體”推進美麗中國建設(shè)。近年來，XX以實際行動詮釋“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持高品質(zhì)發(fā)展，開展環(huán)境升級、產(chǎn)業(yè)升級、城市升級多項行動，探索從工業(yè)文明向“工業(yè)文明+生態(tài)文明”轉(zhuǎn)型升級路徑，推動傳統(tǒng)工業(yè)城市向高品質(zhì)國際化現(xiàn)代化大城市轉(zhuǎn)變。佛山加快建設(shè)面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，面臨重大的發(fā)展機遇。為切實發(fā)揮國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，提升國土空間理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，強化全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，高站位、寬視野謀劃建設(shè)XXXXX區(qū)重要節(jié)點城市，推動國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。按照國家、省的有關(guān)要求和市委、市政府相關(guān)工作部署，編制《XX市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）、水利部《關(guān)于開展規(guī)劃水資源論證試點工作的通知》（水資源〔2010〕483號）等相關(guān)文件的規(guī)定和要求，近期重點對重大建設(shè)項目布局規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等規(guī)劃方案開展水資源論證工作。

2017年，XX省水利廳為深入實施最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷規(guī)范XX省取水許可和水資源論證管理工作，嚴(yán)格核定許可水量，核減不合理審批水量，加強取水許可事中事后監(jiān)管，出臺了《XX省水利廳關(guān)于進一步規(guī)范取水許可和水資源論證管理工作的通知》（X水資源〔2017〕24號）。2021年3月水利部辦公廳發(fā)布了《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年水資源管理工作要點的通知》（辦資管〔2021〕57號），提出“加強規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局中的剛性約束作用”；根據(jù)《XX省國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》，2020年至2035年期間全省應(yīng)加強水資源利用管理，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強化規(guī)劃水資源論證、水資源用途管制，嚴(yán)格用水過程監(jiān)管。